上海“家政立法”初审：建立管理平台 鼓励发展“员工制”家政机构

今天（9月24日）召开的市十五届人大常委会第十四次会议，首次听取并审议了《上海市家政服务条例（草案）》。《草案》从行业规范、产业赋能等多角度对“家政服务”进行创制性立法，这也将成为全国首部省级家政领域的地方性法规。市委副书记、市长应勇列席会议。市人大常委会主任殷一璀出席会议。

市人大常委会委员李鸣：“家政服务人员，你们知道吗？其中进入家政服务机构的占多少比重。”从业人员流动性大、服务标准缺失、价格无章可循，在今天的分组审议现场，家政服务行业的种种乱象，引发了大家的热议。数据显示，目前全市800多万家庭中，正在使用或有家政服务需求的家庭，超过三分之一。而在50多万家政服务大军中，员工制家政服务人员仅占1%。

为此，这次立法创设了一条以“标准引领、合同规范、平台管理、信用评价”为主线的监管机制。明确由市商务委建立“家政服务管理平台”，归集家政服务机构和人员的基本信息，并明确相应法律责任。如何用好这个平台，代表们也在审议中提出了建议。市人大代表许丽萍建议：“家政机构应当定期向平台传送合同信息，这个我赞同的。但是我不知道“定期”大概多长时间传一次。如果碰到哪个家政服，比如她有特别恶劣不良行为或是诚信问题，是不是应该及时传送到平台。”