老旧住房加装电梯的“上海加速度”

今年的政府工作报告中专门提到，要支持城镇老旧小区加装电梯。事实上，上海从2012年开始，就一直在不断探索老公房加装电梯的推进路径。从最初装一部电梯需要耗时两三年，到现在三五个月就可以顺利开工，上海是如何实现老公房装电梯的加速度呢？

阴雨连绵的三月里，普陀区桂杨园里这栋35岁的老公房正酝酿着"新生"。就在前两天，居民们盼望已久的老公房加装电梯工程顺利动工，距离最初的设想仅仅三个月的时间。之所以如此迅速，得益于街道特设的加梯指导办公室。这里由普陀区房管局退休的老科长坐镇，负责为居民提供最精准的咨询服务。

目前，通过引入社会力量，引导居民自治，推动老公房加装电梯的做法正在普陀全区推进，区级层面的徐虎工作室也日常对外开放，通过专业人员一对一协调，为老旧小区加梯提速增能。

普陀区住房保障和房屋管理局副局长沈捷表示，下一步将在所有的老旧小区，进行综合修缮的意愿征询，把老旧小区加装电梯作为一项征询的前置工作，同步推行。

事实上，近年来上海在老旧小区加装电梯方面的步伐一直在不断提速。从2012年正式开始试点到2017年五年间，全市一共完成加装电梯的数量仅24台；去年一年竣工的数字就达到了36台；而今年仅前两个月，竣工的电梯就已达23台。

陆陆续续有了成功的样板后，更多小区跃跃欲试。2015年3月，在普陀区怒江苑小区7号楼，本市第一个居民自筹资金加装电梯的工程正式开工。2016年11月，市里三部门联合下发通知，精简加装电梯的审批环节，同时编制相关指南，帮助居民按图索骥申请。再加上基层群众自治组织的共同努力，可复制、可推广的路径越来越多。

仅去年一年，全市各区就佳音不断。虹口区去年成立了加装电梯事务所，还推出一套流程精简、一目了然的《加装电梯工作法》，将加装电梯所涉及的所有流程，进行了梳理提炼。

据虹口区江湾镇街道办事处副主任浦裕兰介绍，审批流程一般三个月左右就可以走完。

杨浦区的探索，则深入到了自管公房小区，通过第三方资金托管的模式，依靠居民自治，解决了没有物业的小区安装电梯的难题。

松花江路95弄居民区党总支书记陈秀娟表示，将资金问题解决了，后续的工作就可以顺利开展了。

从去年开始，包括嘉定、黄浦、浦东等多个区都实现了老公房加装电梯工作的零的突破。仅今年头两个月，全市目前已立项的加装电梯项目已有41个。在此基础上，上海将继续坚持"能加、愿加、尽加、快加"的原则，下一步还将出台相关支持政策，包括居民同意率等加梯条件有望进一步放宽。

随着城市老龄化程度的加深，为老旧小区加装电梯,让居民们尤其是银发一族不再饱受爬楼之苦，既是大势所趋，也体现了城市的人文关怀。相信随着政策的进一步简化和加梯经验的不断积累，将有越来越多的老公房居民圆上电梯梦。