履职尽责谋发展 建言献策话心声

以改革创新精神

推进履职能力建设

中国人民政治协商会议第十二届南宁市委员会第五次会议今日开幕，来自全市各党派团体、各族各界的400多名政协委员齐聚一堂，共商经济社会发展大计。

塑造桂系养老特色竞争力

市政协委员、

南宁市第二十六中学副校长

吕海华

南宁如何将养老服务与旅游、健康、科技等产业结合，更好培育具有本地特色的养老产业链？吕海华建议，鼓励多方参与，丰富养老服务市场主体，引入国内优质养老服务和私立医疗服务企业，增强市场活力，探索构建“基础保障＋品质可选”的养老服务供给体系，提升服务质量和管理水平。

吕海华建议，深度整合南宁养老产业与文化、旅游、教育、家政、医疗等行业，创建“养老+”融合产业新模式。发展本土生态养老品牌，打造“养老+”桂系医养品牌，推出壮瑶医理疗、生态农疗等特色康养服务；发展养老教育产业，利用历史文化街区，创建老年文化研学基地，开发非遗研学课程，丰富养老文化内涵；实施消费支持政策，诸如试点“孝心券”，子女购买养老服务可享受优惠等，塑造桂系养老特色竞争力，提高产业附加值。

打造邕城品牌文旅经济圈

市政协委员、

民盟南宁市委会常委、

华蓝智库办公室副主任

郭敬锋

当前，文商旅体深度融合正成为南宁市拉动消费的关键变量。如何打造更多融合消费新场景，促进消费动能持续释放，给市民和游客带来全新体验？

郭敬锋建议，以“广西旅游年”为契机，深化文商旅体深度融合，构建特色商圈、街区消费场景；支持民营企业建设、运营集演艺、体育、夜间经济于一体的综合性文商旅体深度融合项目；探索举办面向国内外的城市街区骑行邀请赛、亲子羽毛球友谊赛等大众化、参与性强的赛事活动，激活赛事消费新场景。

持续推动智慧医疗产业发展与创新

市政协常委、

广西金庚科技有限责任公司董事长

李愈盛

人民健康是社会主义现代化的重要标志，守护人民健康离不开科技支撑。如何更好地实现医疗机构、社区卫生服务中心、医保部门之间的数据共享，提升医疗服务效率？李愈盛认为，应当进一步推动人工智能与医疗深度融合、扩大全民健康信息平台覆盖范围，有效推进智慧医疗体系建设，促进打造“医在南宁”城市IP。

李愈盛建议，要持续推动智慧医疗产业发展与创新。建议从持续推进智慧医疗平台建设与应用入手，市民可通过小程序一键完成预约挂号、在线缴费、报告查询，进一步缩短候诊时间。为市民建立动态更新的电子健康档案，结合人工智能分析，预警慢性病风险。依托远程会诊中心，社区医生可通过平台直接连线三甲医院专家，让患者“小病不出社区，大病精准转诊”。

李愈盛认为，还应当持续强化数据治理与安全保障，建立数据安全管理和标准体系，严格管理医疗业务、信息技术、法律合规等医疗机构的业务流程，保障智慧医疗基础数据安全。

培育壮大出口基地建设国际化现代农业样板

市政协常委、

武鸣区政协副主席邓华

武鸣区作为全国沃柑种植面积和产量最大的县区，近年来沃柑产量和销量不断上升。沃柑已成为武鸣区重要的农产品，如何让武鸣沃柑更好地走向国际市场，实现沃柑产业不断发展壮大？

邓华建议，要完善沃柑出口配套设施，搭建对外交流合作平台。加快建设和完善对应沃柑出口的配套设施，满足出口目标国对产品的包装、冷藏、熏蒸等的入市要求。培育从事农产品出口贸易的经营实体，企业抱团开展境外贸易业务，合力推动武鸣沃柑出口。

邓华认为，要强化政策扶持，创建农业合作开放新模式。加大政府服务力度，设置南宁市沃柑发展专项基金，鼓励企业创建海外仓，完善境外营销网络。帮助企业用足用好各项贸易政策，优化监管退税服务，加快通关速度，确保高效和低成本出口，促进沃柑产业不断发展。

推动“人工智能+”赋能千行百业

市政协委员、

广西社会科学院社会学研究所所长

姚华

近年来，人工智能技术发展迅速，已经成为推动经济高质量发展的重要引擎。南宁作为面向东盟开放合作的前沿和窗口，如何借助人工智能推动产业转型升级？

姚华建议，探索建设中国—东盟人工智能应用场景试验区及跨境数据流动试验区，引进行业龙头企业打造跨境人工智能创新合作平台，推出适合东南亚特点和发展需求的人工智能应用场景并加强推广。建立中国—东盟数字农业合作试验室，输出智能农机、农业物联网等解决方案，推进打造面向东盟的人工智能产业高地。

推动跨区域协作共建共享研学资源

市政协委员、

南宁市邕宁高级中学校长方万生

研学活动作为素质教育的重要载体，在铸牢中华民族共同体意识、促进中小学生全面发展方面发挥着重要作用。如何推动南宁市中小学研学活动健康快速发展？

方万生认为，要结合铸牢中华民族共同体意识有关要求，制定相应的政策，明确研学旅行目标要求和实施规范，建立“学校—基地—家长”三方联络机制，利用数字化平台实时监控动态，利用融媒体平台开设“研学成果展播”，扩大社会影响力。

扩大优质普惠托育服务供给

市政协常委、

南宁市中医医院新华院区妇科主任

易蕾

南宁市通过创建全国婴幼儿照护服务示范城市，现有1600多家托育机构，提供3万多个托位，在推进优质普惠型托育服务方面取得显著成效。如何继续扩大优质普惠托育服务供给，助力南宁建设生育友好型社会？

易蕾认为，要探索创新多元化的医育结合模式，提升婴幼儿照护服务水平。市级层面制定医育结合托育服务标准，建立“医育结合”模式，将儿童保健与婴幼儿托育服务相结合，从宝宝入园伊始即为其建立健康档案，开展预防接种、膳食营养分析、心理发育评估、中医保健、体格保健等服务。探索创新土地使用、人员补贴等政策措施支持，降低托育机构运营成本。

易蕾建议，要建立全链条托育人才培训体系，持续扩充优质师资存量。建立婴幼儿照护职业教育与妇幼保健、儿童保健服务的合作机制，完善入职后培训机制，提升托育人才素质。要以民生需求为导向提高服务质量，利用“爱南宁APP”建立幼儿托育信息平台，方便家长寻找托育资源。鼓励托育机构调整服务时间，增加晚间和节假日服务，满足家庭需求。发放托育消费券，减轻家庭经济负担，提高送托意愿。

加快推进涉外法律服务建设

市政协委员、

南宁市律师协会副会长、

广西法顺律师事务所主任

蓝斌

当前，南宁正加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市，对外经贸活动日益频繁，如何以法治“软实力”夯实开放“硬支撑”，成为高质量发展的关键。

蓝斌认为，要鼓励南宁市律师事务所高水平“走出去”，支持境外知名律师事务所高质量“请进来”。建议出台更多的支持政策和措施，对南宁市律所开展涉外法律业务给予办公场地补贴等支持。吸引更多知名境外律师事务所在南宁设立联络点或办事处，不断扩大涉外法治“朋友圈”。同时，加大涉外律师人才培养力度，提升涉外律师专业水平和实践能力，建设一支高素质的涉外律师队伍。

蓝斌建议，要搭建数字化服务平台，加大企业投资东盟的法律服务力度。开发“中国—东盟跨境法律数据库”，整合东盟国家法律法规、判例、投资指南等中英文信息，实现动态更新与智能检索。开通线上法律咨询平台，提供多语种实时翻译服务，降低企业跨境沟通成本。建立企业法律服务需求清单，为重点企业提供“法律顾问结对”服务，为企业跨境项目提供全周期全方位的涉外法律服务，维护南宁市“走出去”企业的合法权益。

加快做强做大富硒产业

市政协委员、

广西东睿国际贸易有限公司董事长

刘秀东

产业振兴是乡村振兴的重中之重，发展富硒产业能有效推动南宁市特色农业提质增效。近年来，南宁市在富硒农业产业发展方面取得可喜成绩，如何更有效地在富硒土壤资源优势挖掘、富硒产业深加工和产业链延长等方面进一步发力，助力乡村全面振兴？

刘秀东认为，要创新“硒引力”、赋能“硒富力”，科技引领与产业扶持无缝对接。充分利用广西富硒农产品科技成果转化中试研究基地平台，将科技创新资金与产业扶持资金形成有机衔接。整合全市资源，实现富硒产业政、产、学、研、用协同发展。

刘秀东建议，加大富硒等大健康产品的精深加工技术研发力度。开发高附加值、高科技含量的富硒精深加工产品，整合和规范发展各类富硒农产品加工产业集聚园区，加快做强做大富硒产业。

刘秀东认为，要搭建富硒等大健康产品智慧云数据平台。同时，拓展形式多样的富硒等大健康产品的销售模式，打造南宁特色“网红”富硒产品。建设一批集聚优质富硒资源优势与美丽生态优势于一体的“硒康养中心”，打造大健康产业示范区。