记者观察：如何让居家适老化改造走入“寻常百姓家”？

居家适老化是指对老人家庭根据老人身体情况进行居家环境安全性的改造以及养老辅具的适配。这项温暖工程连续四年被列入江苏省政府民生实事工程，截至目前，江苏已为10万户困难老年人家庭完成适老化改造。如何让适老化改造改到老人心坎上、走入寻常百姓家？

量身定制改到老人心坎上

走进苏州常熟海虞镇汪桥村村民郑永祥的家，只见客厅安装了烟雾报警器和紧急报警器，卧室内根据老伴陆妙根失能的实际情况，配置了电动护理床、起身扶手等。

最让老两口满意的还是卫生间的改造：洗浴区则由原先的浴缸改为淋浴，更换了适老增高马桶、安装了一体化扶手架……经过适老化的“小改造”，郑永祥的家既有肉眼可见的“大变化”，也有细枝末节的“小贴心”。

改造居家环境，是老两口一直都有的心愿，但碍于经济拮据，一直没能实现。转机出现在2021年，汪桥村实施特殊困难老年人家庭适老化改造项目。在政府补助资金的基础上，通过村民议事会，由村级出资补足差额部分。

在汪桥村，全村89户空巢、独居、高龄、失能等特殊困难老年人家庭不出一分钱，全部获得量身定制的适老化改造服务包。

村里的周国华爷爷，身患多重残疾，是一位聋哑老人。为了让他居家生活更方便，适老化改造过程中，为他家添置了闪光门铃，在厨房里加装了烟雾报警器。卫生间也进行了整体改造，客厅里也添置了全新的适老座椅。

“老人在家有紧急需求可以按下呼叫器，不仅老人子女会接到电话，我们网格员也会接到相应报警，在黄金时间内到老人家里进行处置。”汪桥村网格员薛秋怡介绍。这也为高龄、独居老人居家生活安全增加一重智能保障。

为了让村里的高龄、独居老人平时有人照顾，汪桥村还成立了邻里互助的村级养老服务团队“汪桥阿姨”服务团队，由村里的热心低龄阿姨组成，平均年龄在60岁左右。

不仅如此，村里还在村口新建了老年友好口袋公园，健康步道、快乐驿站等设施，让村里的老人不出家门就能休闲娱乐。

今年，常州市钟楼区针对失能、半失能老人，试点智慧看护项目，引入社会资源，将适老化改造和家庭养老床位、家庭病床、康复辅具租赁等有机结合，拓展“智慧养老”外延。

82岁的徐祥媛，因为腿脚不便，又患有高血压等基础疾病，常年需要人照料。在适老化改造过程中，第三方机构上门，为徐祥媛老人免费安装了一批智能照护设备，智能护理床就是其中之一。工作人员介绍：“智能床垫主要是监测老人的心率和呼吸，如果我们老人在晚上睡眠的时候，出现了一些突发情况，心脏骤停，或者没有呼吸，会有一个提示给到我们紧急联系人和后台的。”

从政府主导到多方参与让适老化改造更普惠

家住苏州吴中区清水湾花园的吴老伯今年69岁，因身患残疾，日常起居有诸多不便。去年，在社区帮助下，吴老伯申请了吴中区老年人家庭适老化改造项目，将卫生间原有的浴缸改为淋浴，并加装了支撑扶手。改造总花费3000多元，算上政府补贴，吴老伯只需要承担800元费用。

“政府补一点、企业让一点、家庭掏一点”，这“三个一点”模式，正是苏州用“小资金”撬动“大市场”的积极尝试。苏州按改造总费用划分梯次，政府分别给予40%至100%的补贴，每户最高补贴3000元，推动适老化改造以“改得起”和“更超值”的优势，普惠覆盖更多老年人。

目前，苏州的多元参与模式正在江苏全省推广，从而扩大老年人家庭适老化改造受益面。在南京市，逐步将适老化改造对象范围扩大至80周岁以上的空巢独居、失能半失能、重度残疾老年人家庭。

南京市民政局养老服务处处长周新华表示，南京居家适老化改造政策实行政府补贴、个人负担相结合，分类分档。

从保障特殊困难老年人“应改尽改”到推动普惠可及所有老年人，从改掉安全隐患到改出生活品质，从政府主导到多方参与，目前，江苏多地的家庭适老化改造正在与老旧小区改造、老年友好型社区建设等工作相结合，逐步打造“从家里到家外，从社区到城市”的整体适老化。

江苏省民政厅养老服务处副处长刘蓓介绍说，立足政府“兜底线保基本”市场“拉内需促消费”的工作思路，在保障好经济困难老年人家庭适老化改造的基础上，激发市场活力、积极引导培训从事居家适老化改造的市场主体，形成政府、家庭、市场、社会共同推动的合力，让居家适老化真正走入寻常百姓家。

补齐短板建设居家适老化改造标准体系

民政部养老服务司养老保障处处长孙文灿表示：“家庭适老化的改造要制定好相关的标准，让标准来规范引领，同时也是保护老年人的合法权益，引领整个产业的发展。目前已经立项在研的有5项和适老化改造密切相关的标准，有部分标准将在年内出台。”