凡182年的扬州甘泉县，与今邗江区有何不同？说说甘泉的前世今生

在扬州老城区，有条东西向的甘泉路，与国庆路十字交叉，是几代人心目中最繁华的存在，还有一个甘泉县衙署旧址，古老的建筑无声地诉说着历史……扬州西北郊有一座甘泉山，一个甘泉井，还有一个大镇名曰甘泉街道。这几个甘泉是怎么回事呢？

清代扬州府设二州六县。其中江都县幅员辽阔，人口众多，辖地包括今扬州城广陵区、邗江区、江都区全部，仪征市一部。故扬州府向朝廷奏请，将江都县分析为两县，得到朝廷批准。

1扬州西北郊的甘泉：一山一寺一泉一井

在古城扬州西北郊约15公里处，有一座小山，名曰甘泉山，此山的人文痕迹最早可以追溯至西汉。山丘占地380亩，高63米，虽不高，却远远高过蜀冈上的观音山（35.5米）、平山堂（35米），是市区的最高峰。山顶上有七座山峰，互相连缀成北斗之状，让来者感到其中必有奥秘。

这种“最高峰”的身份，很早就为古人所注意，也因此产生了种种联想和传说。顾祖禹《读史方舆纪要》卷二三《南直五·扬州府》江都县载：“甘泉山，府西北三十五里。高二十余丈，周围二里。山有七峰联络如同北斗，平地错落。又有圆冈二十八，如列宿之拱北。上有泉甚甘，因名。”

作为汉家子民、刘姓宗室，东汉广陵王刘荆等诸多皇家宗室把身后葬地选择在甘泉山一带，也算是遥望长安的一种寄托吧。1975年在甘泉山东北1.5公里的西侧土山发现了一座汉墓，编为甘泉一号墓；1980年又在东侧土山发现了甘泉二号墓，并出土了轰动一时的“广陵王玺”。

甘泉山上有座寺院，叫甘泉山寺，也称慧照寺，始建于唐开成二年（837），到南宋淳熙四年（1177）进行了重建，寺西有口古井，通泉眼，“其水甘香，大旱不竭”（《光绪增修甘泉县志》卷九），即甘泉。以钱币放置泉水之上，水面便形成水膜，托住钱币而不下沉，众人颇感神奇，便给井起名为“甘泉井”，后被人们评为“天下第七泉”。

此井至今犹存，石栏上古人镌刻的“甘泉”二字虽经千年风雨侵蚀，仍然依稀可辨。只是井栏边缘被桶绳拉出很多深深的沟痕，印证古井的沧桑岁月。2017年底，井栏为宵小偷窃，警方全力追缉。

2历史上的甘泉县

清雍正九年（1731）江都、甘泉两县分析，因新建县境内有甘泉山，故定名为甘泉县。此所谓县因山名。康雍乾朝扬州因盐政出现繁华富庶之象，因此分县才有可能。新析甘泉县领原江都县的西北境（今邗江区西北一部分、江都区北一部分、广陵区西北一小部分、仪征后山区几个乡镇）。

经考证，清甘泉县大约包括（但不限于）民国第八区的邵伯（邵伯市、昭关坝），真武（杨顾陆市）；第九区的公道、赤岸、桥头、杨寿、方集、大仪（北六集），甘泉、古井、刘集、陈集、万集、谢集、移居（南六集）；第十区的黄珏、庙头、裔家（下水乡），酒甸、方巷、槐泗河北（上水乡），城北、宝城、竹西、槐泗河南（大仪乡），西湖、七里甸、司徒庙、胡场、杨庙（北善因乡）。

新江都县领原江都县的东南部分（今广陵区东南、邗江区南部、江都区南部）。具体包括民国第七区的乔墅、丁伙（桥墅、延黄市），丁沟（韩塘乡），双沟、陈行、湾头、泰安（陈家甸、邵水周市）；第六区的宜陵（市），白塔河（乡），麾村（共进乡），郭村（东郭乡），野田庄（野田乡），塘头（塘头乡），周楼（周楼乡），广福桥（永和乡），二姜（万寿乡）；第五区的大桥、焦荡（大桥市），墩桥（三墩桥乡），吴桥（协和乡），杨湾（杨湾乡），网桥（进化乡），波斯庄（知斯乡），浦头（浦头乡），鲍庄（常家巷乡），嘶马（乡），杨桥（杨桥乡），三江营（乡），中闸（乡）；

第四区的仙女庙（仙女市），泰安、湾头、双沟（四境仙女乡），杭集（中洲乡），城东、田庄、万福闸（永镇一三乡），张纲（乡），曹王（市），八江口（九洲乡）；第三区的头桥（乡），红桥（新桥乡），李典、沙头（兴丰乡），新坝（新洲乡），三江营南（天伏洲乡）；第二区的城南重工化工区、大水湾、汤汪、霍桥（永镇乡），双桥、贾桥、蒋王、汊河北（善里市），施桥、六圩、八里、瓜洲（邗阳市）、仪征新集（乡）等地区。

扬州城也被分割而治，具体为：以左卫街（今广陵路）、多子街、甘泉街（今甘泉路）为界，南属江都县，北属甘泉县；以今汶河路为界，西属江都县，东属甘泉县。县衙门设在今甘泉路194号。县衙门至今遗迹尚存，典型明清风格的大门楼基本保存完好。

3抗战时期的甘泉县

抗战时期，运河以西地区属淮南战略区领导，由新四军五支队及后来的第二师经略。

1943年6月，中共淮南区党委决定，中共湖西工委、湖西办事处和中共水南工委、水南办事处（辖高邮县菱塘、送桥、天长县仁和、秦栏）合并，建立中共甘泉县委员会、甘泉县抗日民主政府（现分属邗江、仪征、天长、高邮）及甘泉支队。是年6月底，甘泉县抗日民主政府在司徒庙下巫庄成立。甘泉县委首任书记为胡炜，后为黄祖炎、程明、郭石等；首任县长为董筱川，后为余纪一、许言希及陈仁刚等；甘泉支队首任司令为胡炜兼任，后为黄仁霆、夏云飞、方载阳、田贤成等。

《中共邗江地方史》记载：“1943年6月底，甘泉县抗日民主政府在司徒庙下巫庄成立，同时成立中共甘泉县委员会。”下巫庄在哪？经寻访，确定仪征市陈集镇下胡庄（史上属于甘泉县）为记载中的下巫庄，只因“当地说话发音巫、胡不分”。

经过两年多激烈而残酷的斗争，至1945年8月，甘泉县从9个区发展到13个区，县区武装力量扩大到1500余人，党员发展到1000多人，全县60%的乡建立了党政军组织。甘泉县始终是淮南抗日根据地牢固的东南屏障。

4今天的甘泉路与甘泉县衙署旧址

作为扬州古城的一条东西向交通要道，甘泉路与国庆路十字交叉，是扬州曾经的商业中心，几代人心目中最繁华的存在，热闹非凡。街道两边店铺林立，各种饮食店（如百年老店共和春）、布店（如生意兴旺的德诚布店）、南货店等等琳琅满目，是扬州人尝小吃、购买生活用品、逛街的主要去处之一。

当然，即使今天已不再是扬州的商业中心，但热闹一直持续。同时，由于是古城居民进出的主干道，甘泉路的商业味中又透着浓浓的市井味，经久不息。

曾经的甘泉街很短，只是从汶河上的太平桥向东到南城根短短一段叫甘泉街；甘泉街向东，从南城根到埂子街短短一段叫小东门街；再向东到左卫街短短一段叫多子街。上世纪50年代，政府将这三条路拓宽改造，并向西穿过毛牌楼，疏通到今淮海路。文革结束后的70年代末，把这几条在一条直线上的街道统一命名为甘泉路。这就是今天甘泉路的历史由来。

民国时，统一废府并去除若干重名县。除扬州府甘泉县外，陕西延安府也有个甘泉县（今仍存）；同时为了节省开支，首先从一郭多衙署开刀，遂将江都分出的甘泉重新并入江都县，直属江苏省管理。甘泉县衙门便也废弃不用。

新中国成立后的1956年4月，析江都县的部分乡镇成立邗江县，与清甘泉县的属域不一样的是，以运河与芒稻河为界，河东为江都，河西为邗江，例如原甘泉县的邵伯，今天属于江都，原属江都县的瓜洲，今天属于邗江。

1963年，原甘泉县衙被设为邗江县政府（当时叫县人委）署所。1978年，邗江县政府搬迁至石塔路3号新址，这里被设为邗江县人民法院、邗江县人民检察院、邗江县公安局署所。1996年，县法院、县检察院、县公安局陆续搬迁新址。甘泉县老衙门便成为扬州历史的一个遗迹，同年被扬州市政府列为文物保护单位。

有清一代，扬州府、江都县、甘泉县三个衙门都设在扬州城，形成三衙同城而治的格局。

5甘泉街道

甘泉县并入江都县后，民国二十三年（1934），在甘泉山所在地增设甘泉乡，隶属江都县第九区。自此，甘泉乡就作为建制乡一直延续下来，虽然建制名称上有过几次改变，但无论是县、还是乡、镇、街道，甘泉已经在扬州人心目中打上深深的烙印。

1958年大跃进时，甘泉改为人民公社，隶属邗江县；改革开放后的1983年，复改称为甘泉乡；2000年，甘泉撤乡建镇，改为甘泉镇；2008年，甘泉镇划属维扬区，改名为甘泉街道。2011年，维扬区与邗江区合并成立新的邗江区，甘泉街道复属邗江。