珠海市香洲区创新“引水上山”模式 加强“以水灭火”基础设施建设

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，珠海市香洲区秉持“生命至上、安全第一、科学扑救”的方针，聚焦解决“火源管控力度不够和人民防线筑的不牢”两个突出问题，坚决贯彻落实“预防在先、发现在早、处置在小”的工作要求，创新“引水上山”模式，全方位加强“以水灭火”基础设施建设，推动森林防灭火新质能力建设迈上新台阶，取得了新成效，近3年来未发生过森林火灾，有力保障了辖区森林生态安全。相关经验被中央电视台、《中国应急管理报》、《广东应急管理》等媒体采访报道。

一是建设“引水上山”工程，打通森林消防救援“主动脉”。从“打早小”上寻求突破，把“引水上山”工程作为森林防灭火基础设施建设重点，先后投入资金1.2亿元，动工建设了区级森林消防通道——“引水上山”一、二、三期工程，采取“引水上山”“引水下山”相结合的模式搭建森林消防管网。充分利用山体现有纵横路线或山间小道铺设消防管道，并辅助建设约1.2米宽的简易通道供扑火人员徒步通行。通过山体山脚下建设水泵房接入市政供水管网或山塘水库，将水引上山顶的高位水池，利用高位差将水引入山体消防管道中，以百余米的间隔设置消防栓，沿路配备简易消防站（内含消防物资），可供扑火队员轻装上阵，随用随取。目前一、二期工程已建成使用，三期正在加快建设。消防管道总长78.5公里，建设100立方米水池9个、200立方米水池30个、500立方米水池1个，覆盖全区主要山体，一旦发生山火，可以就近取水灭火，确保“水到、人到、火灭”，“打早、打小、打了”。同时，积极推进与高新区凤凰山消防通道相衔接，构建互联互通的森林消防管网体系，有效节省建设成本。

二是修建小型消防通道，疏通山体“毛细血管”。珠海市香洲区各镇（街道）认真落实森林防灭火属地管理责任，坚持“人防+物防+技防”相结合构筑起立体防控体系，结合辖区山体地貌特征、水源分布、风险隐患等实际情况，积极自筹自建“引水上山”——“毛细血管”工程，在部分区森林消防通道未覆盖的区域建设管径为25和40毫米的“毛细血管”式小型消防管线。在消防栓旁设置简易不锈钢箱，前置森林火灾扑救设备。截至目前，建成小型高位水池414个，管径为25毫米、40毫米支线管道12.1公里；利用天然水源实施“截水存山”，建成5个消防水池，储水量达1200立方米，成为区森林消防通道——“引水上山”工程“主动脉”的有效补充。依托“毛细血管”开展常态化森林防灭火演练，不断提升“打早小”能力。在持续干旱天气下对周边山体进行喷淋，保持土壤湿润，起到了良好的防火效果。

三是压实经营主体责任，同步完善消防管网。要求森林经营单位在城市公园、山地步道等开发建设过程中，严格落实森林防灭火基础设施建设“三同时”要求，同时规划、同时建设、同时使用，将森林消防管道等基础设施一并纳入建设，先后在板樟山森林公园、石景山公园、石花山公园和景山道、香山云道以及部分公园同步建成了森林消防管网26.1公里、消防栓455个、100-200吨大容量水池21个。公园、步道管养单位负责日常管养，并组织开展常态化森林防灭火演练，进一步筑牢了森林防灭火群防群治的“人民防线”。

四是加强智能监测预警，高效提升技防水平。在森林消防基础设施建设中注重运用信息化手段加强监测预警预报。区森林消防通道——“引水上山”工程具有自动补水和水压智能监测功能，可24小时监测管网运行情况，第一时间发现并推送管网出现的漏水、水压低等情况，便于及时检修，确保关键时刻“不掉链子”，有效提高了管网的安全性、可靠性。同时，建成了珠海市香洲区森林防火预警监测平台和25套林火感知监控设备，打造“前端感知、云端复查、终端提醒”的新一代森林防火现代化闭环监测体系。并与南方电网香洲供电局签订了联防联控协议，共享供电系统森林火警监测预警信息。林火监控系统技防巡护和预警监测手段的综合运用，克服了人力巡查和无人机巡查在时间和区域上的局限性，不受夜晚和大风等恶劣天气影响，为火情早期处置提供了强有力的信息保障。自动补水、水压智能监测和森林防火预警监测平台的建成推动了森林防灭火工作由单一依靠人防和简单技防向人防技防相结合、以技防为主的智能化、信息化改革。建成以来共接到报警77次（多数为山边烧杂），均第一时间有效处置，及时消除了火灾隐患，守护了山林安全。

THEEND

整理|珠海应急管理

编辑|周子艺

责编|蒋毅

审核|袁浩宁