【民生】重庆养老机构有等级了，如何申请？看过来

养老机构服务是否达标？

管理水平如何？

现在有等级认证了

今（11）日

重庆市北碚区第二社会福利院

获得全市首张养老服务认证证书

这意味着

重庆养老服务认证实现零突破

近年来，伴随取消养老机构前置许可、鼓励养老服务市场发展等一系列政策的出台，重庆市养老服务行业发展迅速。

据统计，截至2018年底，全市共有养老机构1403家，社区养老服务设施1221所，养老服务床位21.8万张，每千名老人拥有床位30.8张。行业发展中的不平衡问题也日益突出，如标准体系不完善、服务质量和管理水平较低，不能满足多层次、多样化的市场需求。

为此，《重庆市人民政府关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施意见》中，明确把养老服务认证作为新型管理体系认证培育的重要领域。

为推进当地养老服务认证工作、推进养老服务市场发展，重庆市市场监管局、重庆市民政局支持有条件的重庆认证机构向国家认监委申请“卫生保健和社会福利”认证领域资质。目前，重庆金质质量认证有限公司成为重庆首家获得养老服务认证资质的认证机构。

重庆市市场监管局相关负责人表示，将养老服务体系认证在养老服务市场推广，由有资质的国家第三方进行合格评定，有利于企业实现标准化、规范化管理，通过认证行为和获证后持续保持认证条件的保障手段，能进一步促进硬件设施改善、管理水平提升，推进自身品牌建设和服务质量升级，提高市场竞争力，从而带动形成整个市场的良性竞争机制，推动养老服务业健康规范高质量发展。

图：重庆人社

申请条件

首先，应是一个合法经营的养老机构，能够承担相应的法律责任，可以是民办企业、事业单位或民办非企业；应具有相对独立、固定、专用的场所（房产证明或租凭使用证明）；消防要符合要求（消防验收合格意见书或消防备案证明）；提供餐饮服务的养老机构要有食品经营许可证；内设有医疗机构的养老机构，要有医疗机构执业许可证。

其次，要正常合法经营一年（含）以上；在一年内未发生重大责任事故。有应建立质量管理体系，并有效运行半年以上。

申请A、AA级别的养老机构平均入住率不低于50％，申请AAA级以上的养老机构平均入住率不低于60％。

如有外包服务应该与有资质的外包服务机构或个人签订协议。只要符合以上条件，就可以申请养老服务认证。

审查方式

主要采取公开服务特性检验、神秘顾客（暗访）服务特性检验、公开服务特性检测、顾客调查、服务管理审核等方式对养老机构进行审查。

“神秘顾客服务特性检验”模式，俗称暗访进行审查，主要是观察福利院周边环境、服务咨询、公开信息及入院流程、收费标准等具体情况。

“公开的服务特性检验”和“公开的服务特性检测”审查模式分别对养老机构的硬件设施配备、开展各项服务的记录文档等进行审查，并对养老机构的建筑设计及设施设备进行现场测量，考查是否符合养老设施国家相关标准要求。

“顾客调查”审查模式是与随机抽查的福利院工作人员及入住的老年人进行交谈，了解养老机构开展护理、照料、膳食等服务的具体情况及他们的感受。

“服务管理审核”审查模式是对养老机构的管理制度、应急预案及程序文件的管理和实施情况等进行审查。

如何认证

参照《养老服务认证技术导则》（RB/T303-2016）。

公司的《养老机构服务认证技术规范》将养老机构服务认证评价指标分为3个一级指标和9个二级指标。即“服务提供能力”“服务过程控制”“服务绩效”，以及“组织管理”“设施环境”“人力资源”“安全保障”“服务准备”“服务实施”“服务改进”“品牌效益”“经济社会效益”。

同时，根据养老机构服务模式、服务内容和服务对象不同，设立养老服务质量管理、硬件设施和工作人员、经营状况三级指标。

如何辨识

凡是通过认证的养老机构，认证机构会发相应的认证证书。

消费者可以通过养老限务认证证书直观地辨识养老机构通过的认证等级和认证范图，养老服务认证分为A至AAAAA五个等级，AAAAA为最高等级。等越高说明养老机构的硬件设施，环境条件、服务项目和服务质量越好。

认证范围分为：能力完好老年人养老服务、轻度失能老年人养老服务、中度失能老年人养老服务、重度失能老年人养老服务四个范围，证书上会清晰标注养老机构通过的一个或多个认证范围，通过的认证范围越多说明该养老机构服务的老年人群体越广。

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